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泸州市2018年党风廉政建设和反腐败工作综述《新闻》

发布时间:2020-08-29 00:40:55 阅读: 来源:消防泵厂家

2018年1月2日,伴着阵阵掌声,泸州市监察委员会正式挂牌,自此,泸州市纪委监委合署办公,实现对公职人员监察全覆盖,全市纪检监察系统肩负新的历史使命,党风廉政建设和反腐败工作翻开崭新一页。

时代是出卷人,我们是答卷人。从严明政治纪律和政治规矩到推动党的政治建设要求细化落实到基层,从改革试点到纪法衔接,从“拍蝇”“打伞”到巩固反腐败斗争压倒性胜利,从失实澄清保护到激励干部新时代新担当新作为……国家监察体制改革一年来,泸州市纪检监察系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,围绕市委中心工作忠诚履职尽责,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展。

提高政治站位 自觉践行“两个维护”

读原著、学原文、悟原理,着力学懂弄通做实;坚持创新载体学、融会贯通学、联系实际学……全市纪检监察系统以“学”武装头脑,扎实开展“大学习、大调研、大落实”活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。

“大家务必要提高认识,做到内化于心、外化于行,认真践行‘两个维护’,当好‘党的忠诚卫士’。”开年之初,泸州市纪委监委主要负责同志对全市纪检监察干部提出明确要求。

“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩。一年来,全市纪检监察系统着力加强对党的十九大精神、中央重大决策部署、党章党规党纪落实情况的监督检查,协助市委制定《贯彻落实<中共四川省委彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定>方案》,坚决查处贯彻中央省委市委方针政策不力、阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩问题13件13人;协助市委推进中央和省委巡视反馈问题整改,建立“1+2+2+X”整改工作体系,督促各牵头单位、责任单位逐一认领问题,制定举措落实整改;坚持发现问题和推动整改并重,市县两级常规巡察党组织123个,发现问题1796个;提出把“两个维护”作为巡察工作根本政治任务,修订《中共泸州市第八届委员会巡察工作规划(2017-2021)》,确定了“路线图”和“任务书”,对66个单位开展扶贫领域专项巡察。

责任是“牛鼻子”。一年来,全市纪检监察系统铸牢明责、考责、督责、问责“责任链条”,优化考核办法,合理设置考核等次结构,细化26项具体内容,压实县级领导班子成员特别是主要领导的政治责任。统筹纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”力量,开展常态化监督检查,多方传导压力推动责任落实。全年,对落实主体责任不力的22个党组织、111名党员干部严肃问责。

服务中心大局 保障决策部署落实落地

“以前办证要到疾控中心排好久的队,办证的手续也多,现在增设办理网点后,很快就办好了。”谈起健康证办理,餐饮业主曾小玲难掩激动之情。去年,我市首期《阳光问廉》电视直播节目以“剑指‘三不为’营造良好发展环境”为主题,就问题短片《折腾人的健康证》中暴露出的办证网点少、手续繁琐等问题开展现场问廉。节目播出后,原市卫计委立即责成市、县(区)疾控机构进行整改,新增健康证办理网点64家,简化办理程序,推出快递取证等便民服务。

中央省委市委决策部署到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里。一年来,全市纪检监察系统紧紧围绕市委中心工作,加大监督检查力度,坚决纠正和整治不作为、慢作为、乱作为等顽症痼疾,有力保障各项决策部署落实落地。

围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、实现高质量发展等重大决策部署加强监督检查。严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题,以铁的纪律保障全市86个贫困村退出、5.9万贫困人口脱贫;立足职能职责,扎实开展迎接中央环保督察“回头看”相关工作,问责追责31名党员干部;对扫黑除恶专项斗争中发现的履职不力、失职失责的30名党员干部严肃问责。

出台《泸州市纪检监察机关服务保障民营经济健康发展的工作措施》,从“积极推动营造良好营商环境”“切实保护民营企业合法权益”“激励党员干部主动服务民营经济健康发展”三个方面,细化明确了10项具体措施,护航民营经济健康发展。

驰而不息正风反腐 提升群众获得感和满意度

“每天吃不好也睡不好,压力很大。”江阳区丹林镇丹松村党支部书记汪某说,自从“一卡通”专项治理工作启动以来,总担心纸包不住火。最终汪某来到镇纪委,主动交代了代领村民耕地地力保护补贴资金问题。

“人民群众反对什么,痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么。”我市坚持以人民为中心的发展思想,把整治基层“微腐败”摆在突出位置,持续贯彻落实中央八项规定精神,以零容忍的态度惩贪治腐,不断推动全面从严治党向纵深发展。

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。拓展运用“五个三”工作法,综合运用“大数据+精准巡访”、纵向监督检查、提级查办等办法措施,收集问题线索2009条,立案1061件,党纪政务处分984人,追缴退赔资金1978.9万元。

扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。抓住自查自纠、宣传发动、敦促约谈等关键环节,强化政策攻心、专项审计、逐级复核等重点举措,全市共清理资金48.87亿元、银行卡166万张,2700余人在限期内主动说清问题。

强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作。突出抓工作机制、抓线索筛查、抓协同办案、抓提级查办、抓“一案三查”等“五抓”,受理党员干部涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题线索209条,查处55件55人。

正风纪一刻不停,惩贪腐半步不退。拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯重要时间节点,加大监督检查力度,查处违反中央八项规定精神问题175人。精准惩治腐败,紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,在精准发现、精准惩处、精准施治上狠下功夫,重遏制、强高压、长震慑。全市纪检监察机关立案1516件,党纪政务处分1312人,移送司法机关39人,严肃查处市财政投资评审咨询中心原主任肖立受贿案等一批案件。

2018年,全市纪检监察机关共接收群众信访举报1904件(次)、同比下降6.7%,其中检举控告类1434件(次)、同比下降25.9%,自2015年以来首次实现“双下降”。全市党风廉政建设社会评价指数提升到86.07,五年来首次超过全省测评综合指数,群众满意度不断提高。

激励约束并重 激励干部新担当新作为

“感谢纪委的澄清,现在心里舒畅多了,以后我们会一如既往地为村上服务。”叙永县纪委监委为摩尼镇田义村村班子澄清失实举报,村委会主任张雷激动地说。

全市纪检监察系统始终把推动改革发展、严格执纪与调动保护干部积极性结合起来,激励干部新时代新担当新作为。出台《检举(控告)失实澄清保护制度暂行规定》,鼓励敢于担当、敢于负责的干部大胆干事创业,对如实检举(控告)的,应当给予鼓励和保护;对故意捏造事实诬告陷害他人的,或者以举报为名制造事端干扰有关机关正常工作的,应依纪依规严肃处理,涉嫌违法犯罪的依法处理。全年,全市纪检监察系统先后采取召开澄清会、出具说明通知、向党组织通报等方式,对117名干部受到的不实检举(控告)澄清正名、消除对干部的负面影响,做法被《人民日报》刊载。

挺纪在前是对干部最大的保护。配合省纪委编印《落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定注意事项读本》,印送全省机关、企业、高校18万册,为广大党员干部划出“红线”,亮明“底线”;制作并组织观看《重拳“拍蝇”》《迷途人生》等警示教育片;开展警示教育活动2100余场次,警示教育干部6万余人次;组织《党章》《纪律处分条例》《监察法》学习测试,以学习宣讲、网络测试、电视知识竞赛等方式,推进学习全覆盖。

惩前毖后不是最终目的,治病救人才是根本。市纪委监委在对违纪干部处分决定的结果运用上,让违纪人员“以身说纪”做好处分决定的“后半篇文章”,做到查处一案教育一线警示一方。

深化改革 锻造纪检监察铁军

“作为合江镇监察室第一任主任,我一定不忘初心、牢记使命,认真履职尽责!”日前,合江县合江镇监察室主任陈相锦在挂牌仪式上激动地说。

去年以来,我市根据统一安排部署,对接顶层设计,制定出“施工图”,挂图作战,倒排工期,精准派单,提前完成了纪检监察体制改革各项目标任务,交上了一张满意的“答卷”。

市、县监察委员会全部挂牌,转隶人员全部到岗履职,143个乡镇(街道)监察机构全部成立。纪委和监委合署办公以来,制定综合运行、协作配合等15项制度,对信访举报办理、立案审查调查等进行“流程再造”,推动纪法贯通、法法衔接。25个市级派驻纪检监察组,7个县(区)99个派驻纪检筹备组全部组建,并按要求开展工作。

此外,为促进纪检监察体制改革后人员和业务的深度融合,依托“纪检监察大讲堂”“纪检监察培训班”等载体,高标准培训纪检监察干部;坚持“刀刃向内”,开展系统内部巡察,着力打造政治机关、执行机关、和谐机关、廉洁机关“四个机关”,锻造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。

2019年,全市纪检监察系统将把握新形势、担当新使命、展现新作为,着力巩固反腐败斗争压倒性胜利,大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为泸州争创全省经济副中心、推动高质量发展提供坚强纪律保障。

刘传福 记者 柳仲

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